transição da UE

Avaliação de riscos e ameaças do Kent Resilience Forum

Contexto

O Reino Unido saiu formalmente da União Europeia em 31 de janeiro de 2020 e entrou em um período de transição até às 23:00 (GMT) de 31 de dezembro de 2020. Durante o período de transição, o Reino Unido continuará a ser tratado como Estado-Membro e não haverá novos controles de fronteira será implementado.

Quando o período de transição terminar, novos controles e verificações de fronteira serão implementados, o que afetará as travessias curtas do Canal. Se nenhum acordo comercial formal entre o Reino Unido e a UE estiver em vigor no final do período de transição, o Reino Unido será tratado pela UE como um país terceiro e estará sujeito a controles completos de países terceiros e a uma variedade de verificações nas fronteiras. Mesmo que um acordo comercial seja alcançado, novas declarações alfandegárias e alguns novos controles de fronteira ainda serão necessários.

Quaisquer controles fronteiriços adicionais terão um impacto direto em Kent a partir de 1º de janeiro de 2021, em termos de maior probabilidade de interrupção no estreito e da necessidade de gerenciamento multi-agências das consequências.

Suposições de planejamento

Em 23 de setembro de 2020, o Chanceler do Ducado de Lancaster anunciou as premissas de planejamento do pior cenário (RWCS) para a Transição da UE.

Em 01 de janeiro de 2021, o RWCS é que 40-70% dos caminhões que viajam para a UE podem não estar prontos para novos controles de fronteira. Para as travessias curtas do Canal via Dover e Eurotúnel, 30-50% dos caminhões podem não estar prontos para a fronteira ao levar em consideração caminhões vazios que não terão os mesmos requisitos de fronteira.

 

A falta de capacidade para manter caminhões despreparados nos portos franceses, ou para desviar o frete antes do embarque no Reino Unido, pode reduzir a taxa de fluxo para 60-80% dos níveis normais na extremidade inferior da faixa de prontidão. Isso pode levar a filas máximas de 7.000 caminhões com destino ao porto em Kent e atrasos máximos associados de até dois dias.

Kent continua a trabalhar com departamentos governamentais para garantir que os riscos associados ao final do período de transição sejam entendidos e gerenciados, e que quaisquer impactos associados sejam mitigados e gerenciados.

 

Avaliação de ameaças e riscos

O Grupo de Avaliação de Riscos do Kent Resilience Forum (KRF) revisou o Registro de Riscos da Comunidade de Kent e identificou algumas avaliações de risco locais que precisarão ser monitoradas à medida que os impactos do pior cenário da Transição da UE forem realizados.

 

As avaliações de risco locais foram revisadas e isso garantiu que a KRF tem capacidade para responder aos riscos descritos abaixo e mostrados na tabela de avaliação de risco local. Não houve aumento na probabilidade ou impacto desses riscos e o Kent Resilience Forum tem planos extensos e robustos para responder. ​

Avaliações de risco locais:

 

Impactos menores: 

  • Acidente marítimo ou bloqueio deliberado - probabilidade média/baixa

  • Doença animal - probabilidade média

  • Acidente de transporte, embarcações desconhecidas - probabilidade média

  • Ação industrial - alta probabilidade

  • Desordem pública -  alta probabilidade

Impactos moderados:

  • Acidente de transporte,  trilho - probabilidade média/baixa

  • Saúde da planta - probabilidade média

  • Contaminação do suprimento de alimentos - probabilidade média/alta

  • Acidente de transporte rodoviário - probabilidade média/alta

Tabela de avaliação de risco:

Local threats and risks assessment diagram image and text

Novo risco

Como parte da avaliação anterior da KRF de ameaça e risco em torno de um possível cenário de Brexit sem acordo, uma nova Avaliação de Risco Local foi concluída e informou o trabalho em andamento da KRF para responder aos impactos da Transição da UE.

 

Título do risco:

Interrupção prolongada de uma ou mais rotas de travessia do canal por um período de mais de três meses.

 

Nível de risco:

Muito alto

 

Descrição: 

Este risco está relacionado com possíveis perturbações na fronteira,  o que pode causar atrasos no Porto de Dover e no Eurotúnel.

O Porto de Dover e o Túnel da Mancha são instalações de importância nacional. Como o ponto de passagem mais curto entre o Reino Unido e a Europa continental, os portos do Estreito de Dover (Dover, Channel Tunnel) representam 69% de todos os veículos de mercadorias e 89% de todos os veículos de mercadorias com motor que viajam entre o Reino Unido e o continente (fluidez de frete para UK Gateways to Europe paper 2015).
 

A interrupção prolongada de um ou mais cruzamentos de canais pode ter os seguintes impactos:

  • Tráfego – perturbação na rede rodoviária principal e secundária;

  • Ambiental – ruído, poluição do ar e armazenamento de resíduos;

  • Econômico – impacto nos negócios locais e na indústria do turismo;

  • Medicamentos e consumíveis – distribuição de medicamentos dentro do NHS em todo o condado, juntamente com a cadeia de abastecimento e medicamentos de fora do Reino Unido;

  • Cadeia de abastecimento – as empresas em Kent que abastecem países da UE ou recebem mercadorias de países da UE/não pertencentes à UE podem ter atrasos na importação e exportação, incluindo alimentos, medicamentos e consumíveis médicos.
     

A KRF tem planos robustos implementados em toda a parceria para mitigar o impacto desse risco nas comunidades, negócios, respondentes da KRF e parceiros mais amplos de Kent. Esses planos garantirão que os parceiros possam responder aos impactos adversos, bem como continuar a fornecer seus serviços mais críticos.

Mais informações sobre KRF  as avaliações de ameaças e riscos podem ser encontradas em nossa página de registro de risco da comunidade de Kent.